Caos organizzato e funzionale, così doveva apparire urbanisticamente la Siena del Due e Trecento, quando regnava il guelfo Governo dei Nove e la Città era una delle più ricche ed importanti d’Europa.
Fu la Via Francigena a creare Siena, insieme alla prima crociata che contribuì a costruire la grandezza politica ed economica della città favorendo il traffico con l’oriente.
Così Siena si espanse senza un piano urbanistico ben preciso, ma secondo uno sviluppo in corso d’opera ma capace di realizzare i maggiori edifici pubblici e religiosi, trasformare le residenze nelle caratteristiche case a torre.
La città venne divisa in tre Grandi quartieri chiamati Terzi, che dominavano il territorio circostante e quindi avevano il controllo delle risorse alimentari della stessa Siena.